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市政府行政服务中心流程再造工作取得阶段性成效
时时彩信誉娱乐平台 cs-bearing.com 日期:2017-08-23 【字体: 打印 收藏 关闭

全市作风整顿工作开展以来,市行政服务中心按照市委十四届二次全会精神,认真落实市委市政府部署,积极配合市政府办公厅担负牵头责任,坚持问题导向,积极组织入驻中心48个窗口单位认真梳理审批流程,精简办事环节,完善审批服务,切实解决行政审批服务中存在的突出问题和薄弱环节,稳步推进各项工作任务落实。截至8月18日,32个窗口单位的233个审批服务事项优化调整工作取得了显著成效,其中行政许可优化事项占全部优化事项53%。

一、科学谋划,流程再造高效有序

为确保流程再造工作取得实效,中心着力加强组织领导、思路谋划和工作指导等方面工作,全面夯实流程再造工作基础。一是加强组织领导。中心党组集中学习领会《全市作风整顿实施方案》《全市流程再造工作实施方案》精神和要求,主管领导带队调研,把流程再造工作列为中心工作重点,把各窗口流程再造情况纳入到窗口考核,强力组织推进,确保流程再造工作有序实施。二是科学谋划工作思路。围绕《全市作风整顿实施方案》,精心制定《市政府行政服务中心流程再造工作实施方案》,明确工作总体思路、基本原则和责任分工,凝聚中心和窗口单位再造审批服务流程共识。三是强化工作指导。积极协调沟通,通过集中培训、座谈和专门辅导等形式,及时对工作推进过程中出现的问题进行指导,累计召开集中培训5次,同32个部门开展专项研讨79次。强化核验,以“马上办、网上办、一次办”为目标,以《行政许可法》为依据,督促各窗口单位重新核查入驻中心的全部503个事项,核对文字达100余万。

二、创新举措,审批服务提速增效

市行政服务中心围绕企业群众需求,深入研究、科学论证,组织各窗口精准施策,确定了公开服务内容、再造审批流程、精简审批要件、容缺受理、审批服务前移、推行网上服务、代办跟踪服务等7项具体改革措施,经过查摆问题、对照整改,市行政服务中心整体服务效能显著提升:一是审批要素进一步规范明确。整合细化原有办事服务指南项目,增加审批流程特殊环节时限要求。公示网上服务办理途径、内容、流程。新增容缺受理、前移服务、窗口邮寄送达等7项告知内容。二是审批流程进一步优化便利。19个部门85个审批服务事项优化环节85个,12个部门33个事项精简审批要件64个,21个部门156个事项压缩时限合计1502天。其中,市规划局、市安监局优化环节14个,市城管局和市水务局分别精简审批要件15、16个,市人社局和市安监局分别压缩审批时限215、207天。三是“互联网+审批”工作进一步推进。“哈尔滨市智能化行政审批系统”升级完善,“商事登记”省级审批专网对接,后置许可事项申请人和行政审批部门实现双向告知,“固定资产投资”发改委内部审批系统与中心办公系统数据、证照实现共通共享,市规划局于8月末也将实现此功能。移动审批服务APP得到进一步推广,受众覆盖面显著扩大。48个部门503个审批服务事项,均可实现网上申报、咨询、预约、下载、查询以及投诉等功能。办事群众企业可在网上接受“一次性”告知的服务指南、“个性化”办事流程导航和“智能化”审批服务。2017年7月市行政服务中心网上办事量为1925件,去年同期不足10件。四是审批服务前移,办公实效进一步提升。全面推行一网受理、在线咨询、预约、预审、“先服务后达标”等服务方式,结合申请人需求,通过当面承诺或电话、网上预约,前移审批服务开展登门受理、业务指导、核验原件、邮寄送达批复文件等工作,进一步提高审批工作效率和便利化程度。目前,已有23个部门的169个事项采取容缺受理、审图、现场等服务前移措施。市发改委将项目审批委托咨询机构评估工作迁入市民大厦,项目审批委托咨询评估机构的选取确定、评估专家论证会议召开、合同签订、咨询评估机构管理等工作全部前移至审批窗口,为项目单位节约时间。五是创新便民举措,线上线下“一体化”审批服务体系进一步健全。线上和线下服务融合发展,创新开展三项服务举措:“零见面”网上申报,通过网上审批(或邮寄原件核验)、邮寄送达,实现行政审批“不见面”,共有9个部门29个事项施行;“零跑路”现场勘验,即行政审批服务登门受理、原件核验与邮寄送达服务,共有8个部门43个事项施行;“跑一次”,即网上申报、预审,现场核验原件、当场办结或邮寄送达,共有18个部门110个事项施行。其中,市人社局 “零见面”事项17个,市安监局 “零跑路”事项12个,市投促局“跑一次”事项19个。

(来源:行政服务中心)
 
 
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